ACCESO A LA VIVIENDA EN BUENOS AIRES. SANCION DE LA LEY

La Cámara de Senadores bonaerense sancionó hoy la ley que facilita la0000037734
gestión y generación de proyectos habitacionales de urbanización social en la provincia de Buenos Aires, y que prevé que los desarrolladores
inmobiliarios donen tierras para viviendas sociales.

La norma, que había sido aprobada en octubre último en Diputados, modifica la Ley de Ordenamiento Territorial y uso del suelo para abordar y atender integralmente la diversidad y complejidad de la demanda urbano habitacional,desalentando las prácticas especulativas sobre la tierra.

La ley promueve generar y facilitar la gestión de proyectos habitacionales,
de urbanizaciones sociales y de procesos de regularización de barrios
informales; abordar y atender integralmente la diversidad y complejidad de
la demanda urbano habitacional y generar nuevos recursos a través de
instrumentos que permitan, al mismo tiempo, reducir las expectativas
especulativas de valorización del suelo.

Antes de abordar el tratamiento del proyecto, algunas bancadas de la
oposición y el senador oficialista Jorge Donofrio solicitaron que el
proyecto continúe en análisis en comisión, pero la moción fue rechazada por
la bancada del Frente para la Victoria que cuenta con amplia mayoría en el
Senado provincial.

La ley, elaborada por los diputados del FPV Alberto España y Alicia Sánchez
y el legislador de Nuevo Encuentro, Marcelo Saín, establece que los grandes
emprendimientos inmobiliarios de más de 5.000 metros cuadrados deben ceder
hasta un 10 por ciento del valor total para la realización de planes de
vivienda social.

Prevé también un aumento adicional del 50 por ciento del Impuesto
Inmobiliario Urbano a los baldíos, y una contribución especial para las
viviendas o terrenos cuyos valores aumenten, como consecuencia de obras o
cambios de zonificación que produzcan los municipios bonaerenses.

El senador del FPV, Luciano Martini aseguró que uno de los conceptos de
desigualdad es la distribución de la tierra, y sostuvo que la sanción de
esta norma puede permitirle a cada uno de los bonaerenses acceder a una
vivienda digna.

Esta es una ley de Estado que define lo que es una villa miseria, un
asentamiento precario, el déficit habitacional y los objetivos que tiene y
que crea además un registro de asentamientos a cargo de los intendentes,
graficó.

Durante la sesión, que fue seguida desde las barras por cientos de
militantes de organizaciones populares y desde uno de los palcos por los
autores de la iniciativa, el senador oficialista Jorge Ancona aseguró que la
nueva ley nos da una oportunidad histórica.

No sólo terminamos con una norma de la dictadura, sino que también le damos
a la democracia una herramienta que toma en serio la necesidad de los
sectores populares y medios, del acceso a la vivienda digna o un terreno
para construir su casa, destacó.

Resaltó que las organizaciones libres del pueblo luchan desde hace más de 30
años por el acceso a una vivienda digna, y por eso hoy estamos haciendo
efectivo lo que marca la Constitución provincial y Nacional y aseguró que
nosotros no nos resignamos a que pobres hubo siempre porque venimos a
cambiar la Argentina.

Su par de bancada Santiago Carreras, explicó a Télam que en un tema tan
delicado como la vivienda, y mucho más en la provincia de Buenos Aires, era
importante que esta ley fuera tratada con la profundidad y sensibilidad que
se trató.

El trabajo que se ha hecho en Diputados fue muy importante, se logró un
equilibrio en forma coordinada y permanente con el poder ejecutivo
provincial y el resultado está claramente a la vista en la votación de la
ley, graficó.

Para la senadora del bloque Unión Peronista, Nidia Moirano, que votó en
contra, la ley esboza en su título conceptos que sin duda todos compartimos
pero que en su articulado y fundamentos nada hace en pos del `Acceso Justo
al Hábitat` La ley tiene por objetivos promover la generación y facilitar la
gestión de proyectos habitacionales, de urbanizaciones sociales y de
procesos de regularización de barrios informales; abordar y atender
integralmente la diversidad y complejidad de la demanda urbano habitacional
y generar nuevos recursos a través de instrumentos que permitan, al mismo
tiempo, reducir las expectativas especulativas de valorización del suelo.

Para ello, define los lineamientos generales de las políticas de hábitat y
vivienda y regula las acciones dirigidas a resolver en forma paulatina el
déficit urbano habitacional, dando prioridad a las familias bonaerenses con
pobreza crítica y con necesidades especiales.

Promueve, entre otros puntos, el desarrollo de nuevas áreas residenciales en
centros urbanos o en asentamientos rurales, mediante la construcción de
conjuntos de viviendas y el impulso de programas de construcción,
autoconstrucción, reparación, remodelación o ampliación de viviendas tanto
urbanas como rurales.

Crea además el Fondo Fiduciario Sistema de Financiamiento y Asistencia
Técnica para la Mejora del Hábitat, con el objeto de financiar, bajo
cualquier modalidad, las necesidades de familias de bajos recursos con
déficit urbano habitacional que no sean consideradas sujetos de crédito por
la banca formal, ya sea por sus bajos ingresos o por carecer de garantías
reales.

Además de la Ley de Hábitat, los senadores sancionaron una ley que habilita
al gobierno provincial y a los municipios a afectar tierras fiscales a los
fines de su incorporación al fondo Fiduciario Público (programa PRO.CRE.AR).

El proyecto exime además al Fondo Fiduciario Público creado para el Programa
Pro.Cre.Ar y al Banco Hipotecario en sus operaciones de los impuestos, tasas
y contribuciones provinciales.

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